江苏无锡陆南工业园区

• 海外高层次人才创新创业项目江阴集中签约

  2017年，江阴举行“智汇江阴”海外高层次人才创新创业洽谈会，通过招商引资与引才引智深度融合，吸引近百名国际国内高层次人才、海内外知名创投代表参会，一批契合先进制造业和新兴产业发展需求的海外人才创新创业项目现场签约，为当地人才强企战略注入强劲动力。 一、活动背景与筹备过程。此次洽谈会是江阴落实人才强市战略的重要举措，旨在搭建海外高层次人才与本地产业对接的桥梁。活动筹备期间，通过国际人才服务机构推荐、线上平台征集等多种渠道，广泛汇聚符合江阴产业发展方向的海外创新创业项目。经过前期多轮对接与筛选，最终确定一批技术领先、市场前景广阔的优质项目参会签约，涵盖多个战略性新兴产业领域。 二、签约项目的产业特点与发展潜力。本次签约的项目聚焦生物医药、高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、高端纺织和服装等领域，与江阴重点发展的先进制造业和新兴产业高度契合。其中，生物医药领域的创新药物研发项目，依托前沿技术推动精准医疗发展；高端装备制造领域的智能装备项目，致力于提升制造业智能化水平；新一代信息技术领域的多个项目，将助力数字经济与实体经济深度融合。这些项目的落地，有望进一步完善江阴产业链条，提升产业核心竞争力。 三、引才引智机制创新与平台建设。活动现场同步推进人才服务平台建设，举行中国（江阴）海外引才引智工作站授牌仪式，为海外人才来江阴创新创业提供更便捷的服务通道。同时，当地企业与海外院士团队签订外国院士工作站框架合作协议，深化国际高端人才交流合作；相关部门与科技服务机构签署联合共建科技创新服务中心协议，整合资源为创新创业项目提供全流程支持。这些举措进一步健全了江阴海外人才引进和服务体系，为人才扎根发展创造良好环境。 四、人才集聚与区域发展展望。随着一批海外高层次人才创新创业项目的签约落地，江阴对国际人才的吸引力持续增强。江阴凭借优越的区位优势、坚实的产业基础和高效的政务服务，正成为海外人才创新创业的优选地。未来，越来越多的海外人才将带着先进技术、创新成果和项目资源走进江阴、加盟江阴、扎根江阴，在推动自身项目发展的同时，为江阴产业转型升级和经济高质量发展注入源源不断的活力，实现人才与地方发展的互利共赢。

  2025-08-29

• 江阴基建投资引擎强劲驱动区域发展新格局

  在招商引资持续发力的背景下，江阴市通过优化投资环境加速基础设施提档升级，前11月基建投资成为经济稳增长的核心支撑。数据显示，全市基建项目数量与投资规模协同跃升，结构持续优化，为产业升级与民生改善奠定了坚实基础。 一、基建投资领跑区域经济高质量发展 江阴市聚焦现代化滨江花园城市定位，172个在建项目以超预期速度推进，投资增速显著高于地区固投平均水平。基建占固投比重提升至23%，增量贡献率接近6个百分点，凸显其战略支撑作用。投资结构呈现"双优化"特征：公共设施管理业占比57.5%构筑城市硬实力；电力热力领域聚焦新能源转型；教育工程扩容优质资源供给，三大领域占投资项目总量超七成，形成核心驱动力。 二、重点领域建设取得突破性进展 1. 城市功能升级项目加速落地 滨江风光带完成生态修复12公里，智慧管廊工程贯通核心商务区，全市新增停车位4800个、绿道31公里。在公共设施管理领域，138.99亿元投资推动18个海绵城市项目竣工，高铁新城综合交通枢纽主体封顶，城市能级实现跨越式提升。 2. 能源体系向绿色低碳转型 29.73亿元电力投资重点投向光伏发电园区与智能电网改造。滨江燃机热电联产项目并网发电，年减排二氧化碳24万吨；110千伏临港变电站建成投运，服务新能源装备制造产业集群。 3. 教育资源扩容提质成效显著 2.5亿元教育投资推动南京理工大学江阴校区二期开工，敔山湾实验学校等5所中小学完成扩建，新增学位4200个。智慧教育云平台覆盖全市87%中小学，促进城乡教育均衡发展。 三、基建与产业协同效应持续释放 深国际智慧物流园依托新改建港口快速路，实现集装箱吞吐量增长38%；长三角（江阴）数字创新港完成数据中心基础建设，吸引12家半导体企业入驻。基础设施的完善使临港开发区新材料产业园年内新签约项目投资额突破200亿元，印证了"筑巢引凤"的良性循环。 四、民生福祉改善获得实质性突破 老旧小区改造惠及居民3.2万户，二次供水改造完成年度计划143%；区域医疗中心建成投用，新增三甲标准床位800张；锡澄运河公园示范段开放，形成15分钟生态生活圈。基建投资转化率达91%，切实提升民众获得感。 当前，江阴市以基建投资为引擎，在交通互联、产业升级、公共服务三大领域形成示范效应。随着过江通道、沿江高速拓宽等重大工程加速推进，现代化基础设施体系正成为长三角一体化发展的重要支点，为区域经济注入持久动能。

  2025-08-29

• 江阴经济稳增态势巩固 三驾马车协同发力

  江阴市前三季度经济运行呈现稳中向好态势，地区生产总值实现稳健增长。在全市持续强化招商引资、优化营商环境等多重举措推动下，主要经济指标保持在合理区间，发展动能持续积聚，为全年目标达成奠定坚实基础。 一、综合实力稳步增强 今年以来，江阴市有效应对复杂外部环境，积极落实各项稳增长政策。全市经济结构不断优化，增长动能加速转换。工业生产持续恢复，先进制造业集群发展势头良好。消费市场活力逐步释放，新型消费业态蓬勃发展。外贸进出口展现较强韧性，为经济增长提供了重要支撑。经济增长的稳定性和协调性进一步增强。 二、产业结构持续优化 全市聚焦实体经济根基，着力构建现代化产业体系。先进制造业引领作用凸显，传统产业加快智能化改造和数字化转型步伐。新兴产业发展迅速，在创新链与产业链深度融合中不断形成新质生产力。现代服务业对经济的拉动作用持续提升，占比稳中有升。农业生产保持平稳增长，基础地位巩固。三次产业协同发展格局更趋均衡，高质量发展的特征日益显现。 三、工业支撑作用突出 作为重要的制造业基地，工业经济在江阴经济增长中继续扮演关键角色。主导产业竞争力持续提升，产品附加值不断增加。高新技术产业投资增长较快，显示企业对未来发展预期向好。技术改造和绿色低碳转型深入推进，产业链供应链韧性得到增强。骨干企业支撑有力，中小企业专精特新发展取得新突破。创新资源加速聚集，工业增长的质量和效率稳步提升。 四、内需潜力加速释放 促消费政策效应逐步显现，江阴市消费场景持续创新。文旅休闲、信息消费等升级类消费增长较快。重要节假日对消费的带动作用明显。基础设施建设有序推进，重点项目持续发挥投资拉动效应。吸引和利用外资保持良好态势，优质外资项目储备充实。投资结构不断优化，新兴产业投资占比提高。营商环境的持续改善增强了市场主体信心。 五、发展质量稳步提升 在稳定增长的同时，江阴更加注重发展的质量和效益。企业研发投入保持增长态势，创新动能持续增强。绿色发展理念深入人心，单位产出能耗等指标继续优化。城乡区域协调发展取得进展，收入分配格局不断改善。数字技术与实体经济加快融合，数据要素潜能得到有效释放。经济增长更加惠及于民，民生保障水平稳步提高。 六、未来预期保持稳定 展望后期经济运行，江阴市经济长期向好的基本面没有改变。随着系列稳经济政策的接续发力，微观主体活力的进一步激发，市场信心有望持续恢复。完整产业体系、丰富创新要素和强劲发展韧性，为应对各种风险挑战提供了坚实底气。全市上下将着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断巩固稳中求进的发展态势。

  2025-08-29

• 江阴两项目通过国家创新基金重点项目验收

  江阴市两家企业承担的科技创新项目近期圆满完成国家创新基金验收，彰显了该市在高端材料与电力装备领域的创新动能，为区域招商引资增强了技术层面的核心竞争力。 一、项目背景与战略定位 国家创新基金是国家层面推动关键核心技术攻关的重要载体，聚焦解决重点产业发展的"卡脖子"问题。江阴市作为长三角重要制造业基地，依托其雄厚的产业基础，组织本地企业申报基金项目。其中两项关键技术于2012年获批立项，经过三年技术攻坚，最终完成既定目标并通过专家组验收。 二、关键技术突破与应用场景 （一）超净高纯电子材料领域 某电子材料企业通过自主研发的精密纯化技术体系，包括复合提纯工艺、微污染物控制及新型容器处理工艺，成功突破8-12英寸晶圆制造所需硝酸的纯度瓶颈。该材料金属杂质含量达万亿分之一级，颗粒控制精度突破0.1微米门槛。产品已应用于国内头部芯片制造企业的光刻、蚀刻等核心制程环节，为半导体国产化供应链提供了关键材料支撑。 （二）新型电力器件封装领域 某电子科技企业突破了高压直流输电核心器件——压接式IGBT模组的封装技术壁垒。通过创新性陶瓷复合封装结构、三维散热通道设计及特种焊接工艺，实现了多芯片模块的均流控制与高温稳定性。经第三方机构测试，产品耐压等级超过6.5kV，热阻系数降低40%，为海上风电并网、柔性直流输电等新型能源基础设施提供了高可靠性器件解决方案。 三、产业协同与区域创新效应 （一）技术成果转化成效 超净高纯酸项目已实现年产万吨级产能，客户覆盖长三角、珠三角等重点集成电路产业聚集区，本土化替代率提升至30%以上。IGBT陶瓷管壳项目建成自动化产线，产品通过多家央企能源装备制造商的验证应用，带动配套产业形成超十亿元规模的产业集群。 （二）区域创新平台升级 项目实施期间形成核心技术专利组合27项，主导制定行业技术规范2项。江阴市通过建设泛半导体材料检测中心、功率器件中试基地等公共平台，加速技术成果外溢。省级重点实验室新增功率半导体封装研究方向，三所高校联合设立专项人才培养计划。 四、创新生态发展路径 技术突破强化了江阴在半导体材料与高端装备制造领域的战略地位。根据行业分析报告，超净电子化学品市场年复合增长率超18%，高压直流输电核心器件需求将在新型电网建设中保持20%以上增速。当地政府正在筹划第三代半导体产业园，通过政策协同引导社会资本投入，构建从材料制备到终端应用的垂直产业链体系。 此次验收成果标志着江阴市初步打通"基础研究-技术攻关-产业应用"的创新链条，为制造业转型升级提供了可复制的范式。随着国家级经济技术开发区扩容升级，更多技术要素和产业资本正加速向该区域聚集。

  2025-08-29

• 江阴新能源产业巨舰扬帆起航推动绿色发展

  在招商引资领域，无锡市江阴区喜迎重大突破：一个总投资高达200亿元人民币的新能源旗舰项目已正式开工建设。此项目将显著推动当地战略性新兴产业发展，加速产业结构优化升级，助力打造“中国绿色电谷”新品牌，为区域经济注入强劲动力。 一、该项目总投资额达200亿元人民币，作为江阴区近年来单体投资额最大的工业项目，涵盖新能源产业基地建设，重点关注电池技术和可再生能源领域。项目进展极为高效，双方从初步接触至正式签约用时仅数月，彰显招商引资的高效流程。开工后，基地将重点研发先进储能系统，预计大幅提升新能源产业链竞争力。这不仅体现了当地积极响应长江经济带发展战略，强化环境保护，还成为推动新旧动能转换的重要引擎。 二、江阴区作为制造业重镇，近年来在培育战略性新兴产业上加大投入，成功孵化多个领军企业，如专注于风电设备的本地龙头企业。然而，产业发展仍面临挑战：战略新兴产业占规上工业总产值比重相对偏低，覆盖企业数量有限；空间布局不均衡，多数集中在高新开发区和临港开发区，乡镇地区仍以传统产业主导，区域协同潜力待挖掘。为此，江阴区出台专项规划，明确目标：培育新材料、新一代信息技术、新能源等产业集群，力争年内战略新兴产业占比突破30%，并绘制全域布局图——澄东南片区聚焦石墨烯材料，澄东片区发展太阳能光伏及纤维材料，强调“特”字形产业链融合。 三、该项目快速落地凸显营商环境吸引力，面对周边多地激烈竞争，江阴区以高效服务和政策支持脱颖而出。除核心项目外，年内还有多项新兴产业项目相继启动，例如通信高密度集成电路项目与风力发电项目，共同构建完整产业链。当前，江阴区已建立系列支撑载体，如创新孵化平台和人才培养体系，为新兴企业提供坚实基础，加快项目引进和产业升级步伐。 四、战略性新兴产业被视为抢占经济制高点的关键，江阴区正全力把握机遇。通过整合资源，优化政策框架，该项目开工标志着“中国绿色电谷”建设迈入新阶段。未来，当地将持续强化基础设施建设与合作机制，推动新能源与传统产业融合创新，力争在绿色转型方面领跑全国，实现高质量发展目标。

  2025-08-29

• 江阴携手省级金融巨头打造区域产融新高地

  江阴市人民政府与江苏高科技投资集团达成重要战略合作，共同发起设立规模可观的系列基金，标志着江阴市在深化产融结合、助推产业升级的招商引资工作中取得关键性突破。此举旨在汇聚优势资源，引导资本精准服务地方实体经济发展，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、 战略合作响应时代发展需求 双方的战略协议签署发生在深入贯彻关于构建现代化产业体系重要要求的背景下。加快形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，是推动经济高质量发展的关键路径。无锡市坚定不移实施产业强市主导战略，将科技创新作为核心聚焦点，大力推动金融改革创新。发展股权投资基金与产业基金，促进企业对接多层次资本市场，引导社会资本聚焦重点产业与重大项目，已成为支撑企业做优做强、推动产业迈向中高端的关键抓手。此次合作正是对这一战略方向的积极响应和具体落实。 二、 江阴产业底蕴与金融创新基础深厚 作为无锡经济发展格局中的重要增长极和全国县域经济的领军者，江阴具备深厚的产业积淀和强大的实体经济基础。多年来，江阴的企业凭借卓越表现，在资本市场形成了颇具影响力的品牌集群，充分展现了其产业发展的活力与韧劲。当地在推动产业转型升级、培育战略性新兴产业方面持续发力，对高效、专业的金融服务，特别是契合产业发展各阶段需求的多元化资本支持，有着强烈且迫切的需求。系列基金的设立，将为江阴本地及吸引外部优质项目提供有力的资本支撑。 三、 江苏高科技投资集团引领专业投资力量 江苏高科技投资集团是省委省政府重点打造的专业化股权投资与创业投资平台，长期致力于支持科技创新创业和推动战略性新兴产业跨越式发展，在业界拥有广泛声誉和雄厚实力。其核心成员企业毅达资本，作为全国混合所有制改革的先行者和标杆，长期稳居中国私募股权及创业投资机构的第一梯队，具备强大的基金管理能力、专业的投资团队和丰富的产业资源整合经验。此次由毅达资本具体负责与江阴的合作项目落地执行，体现了专业机构对区域发展的深度赋能。 四、 系列基金架构明确聚焦发展目标 根据框架协议，合作各方将共同发起设立两个主要的投资基金。其一为并购基金，旨在支持优势企业进行产业链整合、技术升级和资源优化配置，有效提升产业集中度和竞争力。其二为创业投资基金（VC基金），将重点投向符合国家和区域发展战略，具有高成长潜力的初创期和成长期科技创新型企业。两项基金的总规模合计显著，其资金将由江阴市人民政府、江阴高新技术产业开发区、江苏高科技投资集团、毅达资本以及其他战略出资人共同投入，形成多元化的资本协同效应。 五、 多赢合作助力区域经济提质升级 此次战略合作的核心在于充分发挥各方优势，实现互利共赢。对于江阴而言，系列基金将成为撬动产业升级的重要杠杆，为本地战略性新兴产业项目及有并购整合需求的企业提供“源头活水”，加速科技创新成果转化与产业化，吸引更多优质人才和高科技项目落户。对于江苏高科技投资集团及毅达资本，则开辟了深度参与区域重点产业发展、拓展优质项目来源的重要渠道，有利于其投资生态的进一步完善和价值创造能力的提升。项目的推进也将得到无锡市级层面的有力支持，旨在构建政府引导、市场运作、资本助力、产业振兴的良性循环，最终实现地方经济繁荣、企业成长壮大、投资者获得稳健回报的“三方共赢”局面。 六、 务实推进共绘发展蓝图 各方明确表示将以务实的态度扎实推动合作事项落地实施。下一阶段工作将聚焦于系列基金的具体组建方案细化、专业化运营管理团队的组建、严格合规的风控体系建设以及投资项目的精准筛选与高效执行。核心目标是通过市场化、专业化的运作机制，确保基金有效服务实体经济的初心使命，精准对接江阴及无锡更广泛区域内重点产业的发展需求，强化金融资本与科技创新的高效融合，切实赋能产业基础高级化和产业链现代化。这将为江阴巩固提升其在区域经济格局中的战略地位，并为无锡市建设具有国际竞争力的产业高地贡献重要力量。

  2025-08-29

• 【投资江阴市】2014年江阴宜兴市政府工作报告

  2014年1月8日在宜兴市第十六届人民代表大会第三次会议上市长 张 立 军各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是宏观形势极为错综复杂的一年。市人民政府在中共宜兴市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，众志成城，克难攻坚，科学应对，在多重挑战中实现了“稳中有进”总目标。预计，全年完成地区生产总值1190亿元，可比价增长10.6%；公共财政预算收入86.6亿元，增长10.5%；实现社会消费品零售额415亿元，增长12.4%；全社会固定资产投资达555亿元，增长20.2%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达36200元和18720元，增长9%和11%。主要经济指标增幅高于无锡市平均水平，顺利通过“十二五”规划中期评估，经济社会大局继续保持稳健发展基本面。 一、产业体系转型加快、结构趋优工业经济量质俱升。体量不断扩大，完成工业总产值3500亿元，其中规模工业产值2850亿元，增幅居无锡市首位。规模企业产销率达97.5%，116家企业新迈入规模企业行列，百亿强企增至4家。五大战略性新兴产业产出占工业总量比重达53%。出台支持节能环保、电线电缆产业转型提升政策意见，组建市环保产业集团，鼓励线缆企业兼并重组，扶持主导产业发展壮大。后劲稳中有升，完成工业投入工作量320亿元，增长18.7%。67只市定重点项目当年开工率超过90%，比上年略有增长。国电精辉、红牛奥瑞金等一批重大项目建成投产。14家企业被评为国家“守合同重信用”单位。官林镇成为全市首个工业总量千亿镇。服务经济贡献提升。“现代服务业三年提速行动计划”圆满完成，服务业增加值占GDP比重升至42.8%，服务业投入增速快于工业投入增速3.5个百分点。城市商圈更趋繁荣，万达广场、麦德龙超市相继开业，凯宾斯基、艾美等高星级酒店正式营业。镇村、社区商业业态升级，开设平价商店24家，改造农贸市场15个，“农改商”三年行动目标如期实现。远东买卖宝等电子商务平台健康发展。“方圆”紫砂等4个品牌入选首批“无锡老字号”。金融支撑持续稳健，本外币贷款余额增至1350亿元，其中实体经济贷款占比达83%。设立中小企业贷款周转金、信贷风险补偿资金和种子资金，助企融资途径不断拓展和创新。全市金融环境总体平稳，被评为省金融生态优秀市。旅游发展加快破题。成立市旅游发展管理委员会，组建市旅游产业集团，启动智慧旅游平台建设，“中国陶都·陶醉中国”成为城市形象新品牌。优化旅游组织形式和营销模式，积极推介新品、新景、新线，与台湾部分县市、高铁沿线城市加强旅游对接合作。阳羡湖旅游小镇启动建设，龙池山自行车公园落成开园。年接待游客数、旅游总收入分别突破1500万人次和150亿元，乡村旅游接待游客数近500万人次。现代农业提速增效。粮食持续高产，实现“十连增”。高效设施农业总规模达15万亩，“三品”生产基地面积超过74.5万亩。生物农业产值蝉联无锡市第一。苏宁现代农业产业园完成土地流转、总体设计等前期准备，即将破土动工。全国农业农村信息化示范基地落户宜兴。新型农业生产经营主体培育良好，新登记家庭农场60家，各类农民专业合作社数量居全省县级市首位。“宜兴大闸蟹”成为国家地理标志证明商标。首批中央小农水项目通过省级整体验收。 二、开放创新双轮驱动、活力迸发重点改革稳步推进。丁蜀镇“强镇扩权”进展顺利，行政管理体制改革取得阶段性成果。强化市国有资产监督管理委员会牵头作用，抓好资源整合和绩效考核，国资收益水平明显提升。实行镇级新增债务备案制度，有效控制政府性债务风险。成立市公建中心，优化招投标平台，政府投资制度化水平进一步提高。稳步推进公立医院综合改革，14家医院全面推行药品“零差率”销售。营改增、事业单位分类等改革工作取得积极进展。金鸡山生态墓区及2个镇级殡改设施建设基本完工。开放合作更加深入。利用外资结构趋优，完成到位注册外资3.5亿美元，服务业到位注册外资比重较上年提高20个百分点；到账市外内资82.6亿元，股权融资、债券融资等各类直接融资总额超过20亿元。建立重大外资项目跟踪推进责任制，引进注册资本超3000万美元项目8只，港华烟山、五洲国际等项目实现快速开工和建设。外贸进出口增幅保持无锡领先。昱辉等7家光伏企业合力应对欧盟“双反”，出口贸易额实现逆势上扬。13只商标被纳入省重点培育和发展的国际知名品牌目录。赛特集团在香港成功上市。拟上市梯队后备企业达80家。海关、国检、口岸等部门为开放型经济发展发挥了积极作用。科创要素加速集聚。内外联动发挥创新引领作用，签约实施产学研合作项目130只；新认定高新技术企业75家，新增省级工程技术研究中心19家，规模企业研发机构建有率增至85%。科技部中小企业创新基金项目立项数居全省县级市首位。重视招才引智，设立“海创智库”（宜兴）创新创业服务中心，新入选省“双创”计划8人，实施国外智力项目22只。成功牵手诺贝尔奖获得者艾伦·黑格来宜共建研究院。获全国科技进步考核先进市和国家知识产权试点城市殊荣，连续三次蝉联省人才工作先进市。园区发展再上台阶。开发区成功跻身国家级园区行列，科技部、省政府发布共同推进环科园创新发展合作计划。一园一区积极引要素、强能级，在建重大项目37只，其中单体投资超10亿元项目6只；相继建成环保科技孵化园、环保产品展示馆以及景苑128创新产业园等功能性设施。陶瓷产业园框架布局整体“东进”，新入驻高端陶瓷项目8只，陶瓷产业产值较上年增长12.2%。全市工业集中区拆迁腾地逾20万平方米，工业地产竣工面积突破50万平方米。园区产出占比达89%。 三、城乡面貌展现新颜、品质提升规划体系不断完善。高起点编制高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规，修编完成全市镇村布局规划、陶文化长廊控制性规划、阳羡湖景区修建性详规，积极开展城区公共服务设施规划研究。芳桥镇成为无锡地区唯一入围的省综合规划建设示范镇。功能形态不断优化。东氿新城进入加速提质期，市文化中心土建及钢结构全部完工，汇龙商务中心主体封顶。梅林大桥建成通车，巷头路东延、学府北路等道路如期竣工。创意产业中心喜获宜兴建筑首个“鲁班奖”。高铁新城开始布局，站前广场、站前大道同步启用，完成首期启动区内16万平方米拆迁任务。老城面貌持续改善，人民路全线改造成现代景观路，龙潭路立面整治、三里桥重建进展顺利，宜城、丁蜀11个老小区完成改造任务。8693部队、丁山监狱迁建工程稳步推进。全年实施政府投资工程89只，完成投资体量62亿元。基础设施不断升级。宁杭高铁正式通车，宜兴站停靠班次、日均客流量居沿线同类城市之首。路网体系继续优化，兴杨路、宜漕公路整体改造顺利完成，范蠡大道、滆湖东路、阳灵隧道等工程有序推进，新增标准化镇村道路150公里。川气东送宜兴支线联网通气，油车水库正式供水，天然气、饮用水均构成“双源保供”格局。湖氵父水厂、太华水厂新建工程按期完工。被授予国家节水型城市称号。城东公交总站竣工投用。智能公交系统全面建成。供电双环主干网正式形成。综合整治不断加强。全面启动城市环境综合整治行动，围绕矿产品运输秩序、非法营运、城区河道、桥梁下构筑物等难点问题，持续加大治理打击力度。环卫作业市场化运行模式得到优化，高铁沿线环境及绿化、老104国道沿线环境、云湖路沿线农业看护房等专项整治取得明显效果。“镇级城市化管理三年行动计划”圆满收官，新建成屺亭老街、万石善文化公园等一批小城镇建设示范点。张渚镇探索开展城乡发展一体化先导示范区试点。周铁镇获中国人居环境范例奖。 四、生态特质日益鲜明、魅力彰显控源截污纵深推进。大力度开展治水工程，实施重点治太项目88只、小流域专项治理项目25只，建成生态拦截系统284万平方米，修复竺山湖、马公荡、荷花湾等湿地近5000亩，实施各类水体清淤近400万方，主要入湖河道水质总体趋好，连续六年实现太湖安全度夏。城乡污水处理体系更加完善，城市污水处理厂一期进度过半，清源污水处理厂分流到位，新建污水主管网65公里、新增纳管企业500多家，污水处理总量较上年增长9.5%。民生环保推进有力。保持严查严管态势，深入整治废气、噪声、烟尘粉尘等点源污染，32家企业关停搬迁或限期治理。落实结构、工程、管理三大减排举措，划定高污染燃料禁燃区，完成32只减排项目，实施29只节能和循环经济项目，107家企业通过能源审计和清洁生产审核。规模工业综合能源消费量、规模企业万元产值能耗实现“双下降”。主要污染物排放强度等约束性指标达到目标要求。环科园被确定为省级循环化改造示范试点园区。农村环境更加秀美。启动太湖流域 一、二级保护区农村环境连片整治，圆满完成“村庄环境整治两年行动计划”，整治村庄1444个，60个村达省三星级“康居乡村”标准。继续推进幸福镇村、美丽乡村创建活动，重点提升西渚镇白塔村等一批精品村落。新创成国家卫生镇3个，无锡市幸福村覆盖面达52%。湖氵父镇张阳村入围全国美丽乡村试点名单。绿色建设成效明显。优化宜南山区生态屏障，持续加大山体修复、矿山复绿和违法建设整治力度，平整各类废弃地2.7万平方米，复绿坡面8.7万平方米，新建42公里景观绿道。推进绿色廊道建设，完成绿化造林1.2万亩，林木覆盖率达到28.6%。 五、民生建设力度不减、富有成效惠民实事高效落实。坚持民生优先保障，年度民生投入资金达64亿元，占到公共财政预算总支出的71%，增幅高于总支出增幅1个百分点。年初确定的11件实事全部完成预期目标。城乡客运公交化启动运行，“大公交”网络覆盖全市域，广大市民享受到更优质、更实惠的出行服务。公共自行车扩容1400辆，实现宜城、丁蜀城区全覆盖。市民卡和金保工程平台正式上线，已开设77个服务网点，发放陶都通卡约50万张。居民消费价格总水平涨幅控制在2.5%左右。民生保障稳步提标。创新援企稳岗各项举措，新增就业岗位3.4万个，帮扶2300多名失业人员实现再就业，城镇登记失业率、农村调查失业率分别控制在2.43%和2.55%。启用新人力资源市场，就业供需对接、免费技能培训等工作反响良好。巩固和拓展社会保障面，完成社保扩面3.1万人，社会保险综合覆盖率达99.3%。城乡低保、城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金等标准进一步调高。新增各类保障性住房5345套（间），创成省住房保障体系建设示范市。广泛开展慈善救助活动，发放善款3100多万元，惠及困难群众2.3万余人。九如城养老养生综合体一期工程结构封顶。市残疾人托养中心正式运营。社会事业协调发展。教育创建工作扎实推进，全国义务教育发展基本均衡市、全国社区教育示范区、省学前教育改革发展示范区等创建相继通过上级评估。继续推进校车扩面，基本实现农村义务教育学校校车接送全覆盖。开展经营性社会培训机构清理整治，民办教育市场得到进一步规范。标准化社区卫生服务站覆盖率达100%，建设水准在无锡市领先。新官林医院落成启用。西溪遗址等3处文物点晋升为全国重点文物保护单位。宜兴小品喜获第十届中国艺术节“群星奖”。文化产业增加值占GDP比重又提升1个百分点。在全省率先建成城乡“十分钟体育健身圈”，被评为全国群众体育先进单位。第三次全国经济普查单位清查工作全面结束。广电网络双向化改造年度任务如期完成。省5A级数字档案馆通过验收。国际友城结交、甘肃舟曲和徐州沛县等援建帮扶工作取得了新成效。社会管理不断创新。建立社会管理服务中心，整合大综治、大调解资源，畅通群众诉求渠道。开展“稳评机制建设年”活动，建立健全市、镇、村三级稳评管理体系，重大决策和项目实现“应评尽评”。信访稳定、安置帮教、社区矫正等工作走在全省前列。依法完成村（居）委会换届选举，扁平化管理示范社区建成率达85%。“技防城”二期工程加速实施。刑事案件降幅居全省领先水平。连续九年获评省社会治安安全市。修订完善17只专项应急预案，建立应急救援联席会议制度。市气象灾害预警中心主体封顶。首批35家单位被纳入肉菜流通追溯体系试点范围。全年未发生较大以上安全生产事故。 六、政务作风持续转变、效能更优认真执行向市人大及其常委会汇报、向市政协通报工作制度，自觉接受法律监督和民主监督，高质量办结486件人大代表建议和政协委员提案，满意率达98%，较上年提升3个百分点。继续保持与各民主党派、工商联、无党派人士的密切联系，注重发挥工青妇等群团组织作用。提升政府法治化水平，出台市政府重大事项法制审查规定等制度，调整重组新一届政府法律顾问团。市政府集群网站改建到位，行权网在线办件数列无锡市第一。建立市政府新闻发言人制度，开通网络官方微博“宜兴发布”。广泛开展“作风建设提升年”活动，创新政风评议“面对面”形式，“12345”政府公共服务热线话务量累计达11.9万件，群众满意率超过98%。认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，完成党政机关办公用房清理规范工作。严格控制节会、接待、因公出国（境）等费用，财政一般性支出较上年压缩5%以上。市级国有企业单位内控机制建成率达100%。强化关键岗位审计和监督，各类廉政制度的执行力有了新提高。此外，国防动员、民兵预备役、双拥优抚等工作持续加强，人口计生、外事、接待、史志、邮政、人防、通信、民族宗教、机关事务、公积金管理、台湾事务、侨务等各项事业稳健发展，税务、质监、烟草、盐务、海事等部门工作取得了新的成绩和进步。各位代表，一年来，市人民政府紧紧依靠市委的统揽指挥，紧紧依靠市人大、市政协的监督支持，借天时，扬地利，聚人和，用更多的心血和汗水，用更多的拼搏和智慧，巩固了发展的“好势头”，激发出巨大的“正能量”，推动宜兴站上了更高发展平台。围绕提信心、热氛围，广泛开展“项目建设提速年”、“企业服务提升年”和“三解三促”等活动，推出签订银行业维护金融生态公约、依法打击恶意逃废债务和处置大额存量不良贷款等“组合拳”，高水平举办第七届陶文化节、国际素博会、“陶都风·宝岛情”紫砂艺术台北展等节会，全市上下展现出“越是困难越向前”的精气神。围绕强合作、增后劲，完善促进经济又好又快发展等一系列扶持政策，成功引入中交、凤凰传媒、英特尔等高端主体进驻发展，先后与保利、五矿、苏宁云商等知名公司达成战略合作意向，在“冷环境”下营造了优质资本加速集聚的“热效应”。围绕惠民生、谋福祉，紧抓群众普遍关注的要事、弱势群体亟需解决的难事不放松，没有因年景困难而减少民生项目，没有因财力趋紧而降低民生投入，办成了一批群众直接得益受惠的实事好事，使群众真切地感受到“幸福宜兴”建设的新成果。这些成绩的取得，是全市人民在中共宜兴市委的正确领导下，开拓进取、实干创业的结果，是市人大、市政协及社会方方面面和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻宜单位干部职工，向驻宜武警官兵和广大公安干警，向所有关心、支持和参与我市现代化建设的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！与此同时，我们也清醒认识到，目前宜兴正处于发展的攻坚期和调整期，发展道路上还存在不少制约和挑战。主要是：受宏观形势影响，产业结构性矛盾与资源要素瓶颈更加凸显，创新和开放动力不足，经济增长后劲乏力；企业融资方式比较单一，金融风险隐患未得到根本性解决；城乡部分区域还有不少亟待根治的管理顽疾，“重建轻管”现象尚未彻底扭转，一体化水平仍有较大提升空间；民生保障标准、公共服务能力与群众期盼还有一定差距，改善民生的任务依然繁重；等等。我们将直面这些问题，并采取有力措施加以解决。2014年工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。今年政府工作的核心任务，就是要在依然严峻复杂的大背景下，把十八届三中全会精神与宜兴科学发展实践紧密结合，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，把各项工作要求融入宜兴率先基本实现现代化的全过程，调动和激发应对挑战、战胜困难的信心、智慧和力量，乘势而上开创发展新局面。我们将始终坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，按照中央、省经济工作会议以及市委十二届四次全会的部署安排，把握稳中求进总基调，按照狠抓项目稳增长、提质增效快转型、统筹城乡优环境、改革创新增动力、改善民生促和谐的总要求，增创跨越发展新优势，提升科学发展含金量，为争当苏南现代化建设示范区先行军奠定坚实基础。今年国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长9%，力争10%；社会消费品零售额增长12%以上；全社会固定资产投资增长16%左右；万元GDP能耗、主要污染物排放强度完成省、无锡市下达任务；实际到位注册外资达到上级目标要求；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%左右。为实现上述目标，我们将在“方向自信、路径自信”中谋发展，以“咬定青山不放松”的韧劲，更大力度促进产业、城市、生态、文化“四位一体”互动并进，一年一年接力干，矢志不渝往前走，推动宜兴在科学发展道路上走得更稳更坚实。我们将在“自我完善、自我突破”中谋发展，更加突出问题导向，勇于审视不足，敢于打破成规，以“百尺竿头思更进”的追求，找准新一轮发展的切入点、着力点和关键点，展示宜兴人自强不息、精益求精、追求极致的新境界。我们将在“凝聚共识、凝聚合力”中谋发展，继续营造同心同德、同向同行的好氛围，以“群力举之无不胜”的信念，在全市上下鼓实干之劲、造和谐之势，依靠全市人民共同奏响蓬勃而生动的发展最强音。全年将重点抓好六方面工作： 一、狠抓实体经济，进一步增强稳中求进支撑力始终坚持“稳实体才能稳增长”的发展思维，突出优存量、扩增量两手抓，将振兴实体经济作为压倒一切的中心工作，为经济“稳中求进”打牢根基。更加突出有效投入。大力开展“项目竞赛年”活动，继续执行强有力的领导挂钩制度，扭住供地、开工、达产等关键节点，倒逼建设进度。加快推进灵谷化工二期、华谊新材料、协联热电、万石国际石材交易中心等重大项目，力争全年实施重大工业、服务业项目90只以上。以“提质提效”为主方向，加速实施“百企技改提升行动计划”，充分利用现有闲置厂房和土地，引导企业上高水平、“零供地”技改项目。更加突出服务绩效。确立差别化激励导向，修订促进经济又好又快发展等意见，强化工业转型、培育总部经济等扶持，放大财税杠杆效应。完善定企联系、跟踪服务等一系列制度，有效把控并帮助化解企业的生产经营、市场开拓等难题。进一步强化质量和效益导向，引导生产要素和资源保障重心转移，优先投向成长性中小企业和产业带动强、财税贡献高的优质项目。鼓励企业用足用好国家“稳增长”政策措施，协助做好申报立项、项目争取等工作，严格落实促进中小微企业发展等涉企优惠政策，继续减轻企业税费负担。更加突出金融保障。加大实体经济支持力度，提高信贷投放效率和周转速度，确保新增贷款增幅高于无锡市平均水平。构建多层次、多元化的企业融资体系，拓展私募债券、产业基金、股权并购等直接融资渠道，支持优质企业通过“新三板”实现挂牌上市。强化政银企协作联动、风险共担，加强全社会诚信体系建设，有效处置大额存量不良贷款，确保金融生态安全。 二、加快转型步伐，进一步增强产业体系竞争力按照“强 一、优 二、快三”思路，打好三次产业转方式、调结构攻坚战，体现高端、高质、高效取向，构筑新型现代产业体系。全力推动制造业加快升级。紧扣电线电缆、节能环保两大主导产业，以现有龙头企业为带动，加快产品换代、产能聚合和兼并重组，在放大行业领先优势中抢占制高点。推动新兴产业裂变扩张，做大做强新材料、新能源、光电子等产业集群，力争五大战略性新兴产业产出规模突破2000亿元。引导机械装备、陶瓷耐材等产业内涵式发展，通过技术革新、装备更新、品牌创新，带动传统产业向产业链两端延伸，争创省“两化融合”示范（试点）企业5家。坚持扶优育强不动摇，加大“三个一百”企业培育力度，创新完善企业家培训、激励机制，组织百强企业相互观摩和竞赛，力争规模工业产值增幅超过6%。全力推动服务业发展壮大。大力实施“服务业品质提升工程”，服务业增加值占GDP比重再上升1个百分点。创新城市经济发展模式，鼓励华地、新苏南等商贸骨干做大做强，加速八佰伴购物中心等项目进程，实现商圈联动，集聚带旺人气。积极实施服务业品牌战略，加大重点市场、优势企业培育力度，引导本土商业“老字号”扩张发展，力争新增百亿级市场2家。以满足群众需求为根本，推动连锁经营、示范早餐等便民服务业广覆盖。探索环保、陶瓷等单品电商交易平台建设，打通产销对接的快速通道。全力推动现代农业加速发展。做强七大重点农业产业园区主阵地，高标准建设苏宁现代农业产业园，招引优质资本，建办龙头企业，实现三资投农15亿元。加强农业产业链延伸和品牌化建设，放大茶叶、水产等特色农产品增值效应，推动休闲农业、观光农业、感知农业等新兴业态做亮点、上规模。以科技推动农业转型，推广立体种养、秸秆综合利用等循环模式，培育一批农业科技研发基地和优良品种展示基地。积极构建农产品产供销一体化平台，提高农业适度规模经营比重，扩大各类专业合作组织覆盖面。实施全国中小河流治理重点县综合整治项目，推进土地整理和工矿废弃地复垦，进一步夯实农业生产基础。全力推动创新能力整体提升。加大创新型领军企业培育力度，新增高新技术企业60家，引育高新产业化项目200只，做大高新技术产业规模，提高经济贡献率。强化科技招商、协同创新，依托科技镇长团、国际合作网络等资源优势，引进产学研合作项目130只、国际技术合作项目8只，建成省级以上企业研发机构150家。释放创新载体活力，加速科技成果就地转化，确保企业入驻率超过90%，入孵企业产业化率达80%。推动知识产权扩面提质，加快实现规模企业专利申请全覆盖。积极开辟招纳英才新渠道，构建政策、平台、服务等立体优势，引进“千人计划”等各级各类高层次人才400名，着力提高人才与产业的契合度。 三、深化改革开放，进一步增强加快发展源动力以前所未有的力度深化改革、扩大开放，突出重点领域、紧扣关键环节，最大限度释放制度红利、抢抓优质要素，致力走在新一轮改革开放的前列。以更强决心推动改革。稳步开展事业单位分类改革，基本完成生产经营类转企改制等工作。以绩效化为导向，继续优化国资运营监管模式，促进国资保值增值。深化投融资体制改革，健全债务评估、风险预警等制度，科学把控政府性债务规模。整合完善食品药品监管体系，减少职责交叉，构建“大监管”格局。纵深推进公立医院综合改革试点，科学统筹好公共卫生布局和资源。探索创新工商注册制度便利化、政府投资工程代建制、城乡客运公交一体化、电子化招投标等运作新机制。以更大力度对外开放。研究和把握国家放宽外资准入、设立上海自贸区等政策机遇，提升“大开放”工作水平。建立市领导牵头招商机制，强化市投资促进中心功能，统筹市镇两级招商力量，强势开展招商攻坚行动，全力争取一批优质外资制造业项目落地。围绕优势产业、新兴产业，加强以企引企、产业链招商，开展多层次、多领域的战略合作，积极发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济，力争本土企业在嫁接大型央企、国际强企、实力民企上实现新突破。深化国家科技兴贸创新基地建设，探索建立中小企业进出口服务平台，壮大外贸主体队伍。继续培育外经外包新亮点，鼓励更多企业“走出去”。以更高标准建设园区。按照一流园区定位，做优三大重点园区框架、功能和布局，强化招商引资、项目建设主阵地作用，力争引进百亿级项目1-2只、培育百亿级企业2家，提升综合竞争力和贡献度。环科园要以打造环保产业高地为目标，依托环保产业集团，合建一批具有权威影响力的高端研发平台，集聚一批国际前沿环保企业进驻发展。开发区要紧抓升格契机，进一步显化新兴产业集群优势，加快绿色食品饮料、高端动力机械等特色“园中园”建设，力争工业总量突破600亿元。陶瓷产业园要坚定“引优汰劣”导向不动摇，强攻优质项目，做响产业品牌。继续引导各工业集中区由重项目体量向重项目质量转变，由重空间拓展向重集约开发转变，实现园区形态与内涵的“双提升”。鼓励有条件的企业创办一批自主运营、市场化运作的主题产业园。 四、打造宜居城市，进一步增强城乡一体承载力紧抓国家加快新型城镇化建设契机，在新起点上谋划新一轮城乡建设，持之以恒做强做美做精城市，以良好城市形象争创联合国人居环境奖。发挥规划引领性作用。适应中心城市发展定位，围绕未来供水战略、城区水系修复、城区住宅与人口预测、农村公共服务配套建设等内容，科学组织专题研究和规划编制。以宜南山区为重点区域，深度开展可建设资源调查，为科学保护开发提供规划参考。修编月城街历史文化街区修建性详规，研究周铁镇历史古街区聚落课题，促进名城保护和发展。有序推进农村宅基地建房试点，因地制宜做好规划保留村庄改造提升工作。展现城市现代化气息。加速东氿RBD及周边地块开发进程，启动东氿嘉年华、远东和三木总部大楼等项目，加快农村商业银行新大楼建设，力争市文化中心开放运营，打造东氿新城“新热点”。以高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规为指导，开建站前商务酒店、综合立体停车楼等工程，推进启动区主干道路建设，加快拉开高铁新城主框架。继续提升宜城、丁蜀老小区总体环境，稳步推进城中村和陶都路、荆溪路、丁山路改造，逐步改善老城功能形态。实施宁杭高速东互通、潘西线等工程，实现滆湖东路、阳灵隧道、104国道洑东段、新庄大桥等路桥建成通车，完成高铁新城、城西等公交首末站建设，进一步提高交通便捷度。推进宜城工业水厂改扩建工程，提速光大垃圾焚烧二期扩容和污泥处置项目，加快“油改气”、燃气管网扩面步伐，提高公用设施承载能级。构建管理一体化格局。以开展“环境提升年”活动为抓手，健全上下联动、线面结合的长效机制，推动城乡管理工作由被动向主动、由应急向常态转变，实现城乡管理无缝对接，力争创成省城市管理优秀城市。突出精细标准，创新城区河道、出租车行业等专业管理制度，通过综合性施策，破解群众反映强烈的热点难题。更大力度整治宜南山区违法建设、矿产品运输秩序等突出问题，落实源头管控、动态执法等措施，加快消除局部地带的管理盲点。推广农业看护房改造试点经验，营造更优的主干道路沿线环境。巩固镇级城市化管理成果，把力量和触角向镇周边、偏远村延伸，促进市镇管理同质提升。 五、放大资源优势，进一步增强融合发展助推力确立大旅游、大文化、大生态理念，坚持不懈推进融合发展，坚定不移打造三大名片，全力显生态之美、扬文化之名、建旅游之城。大力建设美丽中国示范区。严守省生态红线区域保护规划，落实分类分级管控要求，科学指导区域内项目规划建设。稳步开展省水生态文明城市建设试点工作，实行最严格的水资源管理制度，进一步加强横山水库、油车水库、西氿等水源地保护。制定主要入湖河道“一河一策”整治方案，重点实施大港河、乌溪港等河流近岸综合治理，推动水质持续改善。继续提升污水处理水平，新建污水主管网60公里，确保城市污水处理厂一期竣工，完成华骐、欧亚华都等污水处理厂提标改造。从严开展第三轮化工行业整治，落实高污染燃料禁燃区各项强制性规定，实施20只以上节能和循环经济项目，进一步压降污染排放总量。深入推进以大气环境整治为重点的民生环保专项行动，突出抓好热电、水泥行业脱硫脱硝、除尘改造，积极削减“一区、两园、三线”区域内异味、扬尘污染，尽力提升群众对环境的满意度。构建村庄环境整治长效管理机制，探索生活污水处理设施专业化管理模式，打造更多美丽乡村示范点。大力提升文化宜兴软实力。加快实施名城保护五年行动计划，扎实推进蜀山古南街、前墅龙窑、瀛园等文保单位修整工作。全面启动《宜兴通史》编纂，充分彰显悠久历史和厚重文脉。实施文化惠民工程，扩大镇村公共文化设施的普及面和受益面，创成省公共文化服务体系示范区。编制完成市文化产业发展规划纲要，配套出台扶持政策，助推文化产业提速发展。加快推进凤凰传媒文化MALL、中国宜兴艺术家村等载体建设，继续深化陶博馆与荣宝斋战略合作，更好活跃和繁荣文化市场。着力培育本地文化龙头企业，积极拓展创意设计、游戏动漫等新兴业态，持续提升文化产业增加值比重。做好省文明城市迎检工作，开展市民文明素质大提升活动，进一步增强宜兴城市精神的凝聚力和号召力。大力打造知名旅游目的地。以国家5A级景区创建为带动，高起点修编全市旅游产业发展总体规划，集聚阳羡生态旅游区、云湖景区、善卷洞景区、龙池山景区等优质资源，联合成立“阳羡景区”，同步推进阳羡湖旅游小镇及苏宁文体旅游综合体等景区配套工程。依托旅游产业集团，组建旅游集散中心，整合集成全市旅游要素，对接结盟高端市场主体，力争在产业化、市场化经营上取得突破。研究乡村旅游发展规划及政策，创意策划“一镇一特”、“一村一品”等精品项目，争创全国休闲农业与乡村旅游示范市。开展“智慧旅游年”活动，探索开发手机导览、电子门票等信息平台，启动旅游交通标识系统建设。积极开展多频次、集群式营销推介，办好以陶文化、素食文化等为主题的节会活动，进一步扩大“中国陶都·陶醉中国”城市品牌影响力。 六、坚持民生优先，进一步增强共建和谐向心力以发展成果普惠共享为目标，秉持财力更多倾斜民生、精力更多倾注民生的理念，办好12件政府为民办实事项目，切实承担好为民谋福祉的重大责任。持续完善民生保障体系。落实促进就业创业各项制度，构建辐射全市域的信息服务网，积极为高校毕业生和就业困难人员提供针对性服务，实现新增就业2万人。提高居民基础养老金等社会保障标准，加大各类保险征缴力度，确保净增社保缴费1.2万人。实施征地补偿和被征地农民社会保障办法，切实维护好农民利益。做好企业职工医保与城镇职工医保并轨运行工作，促进医保制度框架相统一。继续扩大保障性住房覆盖面，让更多困难群众实现“安居梦”。实施市养老护理中心、居家养老配餐中心等工程，推动慈善帮扶、助残济困等工作由“生存型保障”向“发展型保障”转变。统筹发展各项社会事业。大力推进教育现代化工程，加快和桥高级中学新校、实验小学城东分校建设进度，扩大公办幼儿园数量和比例，促进各类教育均衡发展。规范教育管理秩序，继续健全社会培训机构、校车安全等长效管理机制。扎实开展市医疗中心建设前期工作，新建120急救指挥中心及血站。加强社区卫生服务站标准化、规范化建设，整体提升社区医疗服务水平和群众满意度。启动全民健身中心建设，精心办好市第八届运动会。充实完善市民卡整体功能，更好体现便民效应。积极运用第三次全国经济普查数据成果，科学指导经济发展。切实维护社会和谐稳定。发挥社会管理服务中心平台作用，实行信访、调解一站式受理、专业化处置，进一步提升维稳统筹能力和工作效率。加快稳定评估扩面，健全动态排查机制，从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷。积极推进政社互动，建立健全社区、社团、社工联动机制，完善参与型、自治型社会治理结构。全面推行居住证制度，帮助流动人口更好享受公共服务。深化治安防控体系重组升级，推动技防设施改造扩面，重拳打击各类违法犯罪行为。加快社会消防设施全覆盖，动态完善安全生产监管网，不断强化公共安全保障，努力打造全省最安全地区。加强政府自身建设新的一年，市政府将按照建设“服务型、创新型、法治型、廉洁型”政府的要求，进一步提升政府工作科学化水平，力促各组成部门能力再提高、效率再提速、业绩再提升，确保完成各项既定目标任务。探索政府职能转变新路径。明确政府转型主方向，更好履行社会治理和公共管理职能，积极投身社会事业和民生发展。花更大力气统筹公共服务资源，发挥好各类中介组织以及社会主体作用，促进政企、政资、政事、政社分开。正确处理好政府与市场的关系，注重规划、引导和监管，充分依靠市场力量加快发展。建立承权放权高效工作机制，推动管理重心下移，健全部门职责体系，强化基层管理能力。增强贯彻群众路线自觉性。认真开展“教育实践年”活动，结合宜兴实际，在机关部门组织“为了谁、依靠谁、我是谁我的群众观”大讨论，查找工作不足，找准努力方向。确立整改导向，做到即知即行，梳理和列出重点问题目录和清单，注重把活动成果转化为推进工作的具体举措。健全社情民意收集反馈机制，鼓励多下基层、多接地气、多听民声，畅通与群众互动渠道，增进与群众互信关系，实现与群众同频共振。推动作风效能建设常态化。以抓落实为目标，聚焦行政公权力和服务窗口单位，开展“中梗阻”专项整治行动，采取理顺职能、强势督查、专项评议等措施，扭转和消除“工作飘浮、责任空转、庸懒散拖”等现象，着力解决职责不清、定位不准、执法不公等问题，打破末端麻木，确保政令畅通。优化政府50项重点工作责任体系，构建定性与定量相结合的考核激励机制，加强问责问效，体现目标刚性，坚决防范决而不行、行而无果的不良风气。坚持阳光施政，启动行政服务中心新建工程，完善行权网运行平台，打造透明一流的政务环境。保持依法廉洁从政好风气。着力推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，确保政府行为始终置于人大的法律监督之下，始终置于政协的民主监督之下，始终置于舆论和社会公众的监督之下。强化制度约束和权力内控，加大“任中审计、责任追究、结果运用”力度，巩固完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从紧从严安排行政开支，严控车辆、会议、接待、出国（境）等公务经费，确保实现“只减不增”目标。各位代表，宜兴发展已经迈入“高铁新时代”，正阔步踏上改革发展新征程。让我们在中共宜兴市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，团结拼搏，锐意进取，为开创宜兴现代化建设新局面、谱写“中国梦”宜兴篇章而努力奋斗！

  2025-08-28

• 江阴高新区创新科技服务驱动产业升级新篇章

  江阴国家高新技术产业开发区持续优化招商引资策略，构建高质量创新生态。近日，高新区正式获批国家科技服务业区域试点，这标志着其在提升科技服务能力、推动区域产业转型方面取得新突破，为未来高成长型企业提供有力支撑。 一、作为国家级高新技术产业开发区的重要组成部分，江阴高新区自设立以来，聚焦高端装备制造、新材料、生物医药等核心领域，通过系统性规划打造产业高地。园区依托区域优势资源，完善基础设施和政策体系，成功吸引多家国内外领军企业落地发展，形成高效协同的创新网络。科技创新成果显著，包括多项国家级研发平台的设立，有力支撑了区域产业链升级。 二、在科技服务业建设方面，高新区着力搭建综合性服务平台，汇聚技术转移、成果转化、知识产权保护等核心资源。通过培育新型服务模式，如专业化孵化器和众创空间，园区有效促进了产学研深度融合。试点获批后，园区将进一步强化服务体系，以满足企业多样化需求，提升整体创新效率。国际经验借鉴与本地实践相结合，确保服务覆盖全链条，为企业提供从初创到成熟的全周期支持。 三、金融服务体系创新是高新区发展的关键引擎。园区深度整合本土资本与外部投资力量，建立多层次融资通道。通过政策引导机制，推动金融资源精准对接科技创新项目，实现科学家、企业家和投资方的优势互补。这一模式显著降低了创业风险，加速了技术转化效率，形成“政府主导、市场运作、多方共赢”的可持续发展路径。金融服务覆盖面不断扩大，助力企业突破瓶颈，迈向高端价值链。 四、国际化战略稳步推进，高新区积极拓展全球合作网络。包括中德技术转移中心、中瑞生物医药创新中心在内的多个平台已建成运作，深化了技术交流与人才引进。园区还成功引入诺贝尔奖得主研究团队，设立专业研究院，推动前沿技术本地应用。国际合作模式覆盖研发、转化和产业化阶段，为区域注入了国际创新活力，提升高新区在全球竞争中的影响力。 五、面向未来发展规划，高新区正积极融入苏南国家自主创新示范区建设框架。园区将科技服务业作为核心抓手，持续优化创新环境，吸引更多高端项目和人才聚集。同时，区域协同发展战略加快实施，高新区在长三角一体化中扮演枢纽角色，通过辐射带动周边区域，共同构建创新型经济增长极。目标明确为打造国际一流的高科技产业集聚区，为国家战略实施贡献重要支点。

  2025-08-27

• 江阴市聚力优化创新创业生态推动高质量发展

  今年以来，江阴市积极响应国家战略导向，以招商引资和创新驱动为核心，着力营造大众创业万众创新的良好环境。通过政策集成、资源整合与平台建设，培育多元主体和创业文化，为区域经济注入新动能，有效提升发展质量和活力。 一、构建多元化众创空间载体。江阴市出台专项文件，推动低成本、便利化的互联网众创平台发展，重点在高新区、临港开发区等区域推进实施。例如，天安数码城电商众创空间项目加速建设，江阴软件园打造特色孵化体系，以全要素支持小微企业成长。这些举措形成集聚效应，加强硬件设施升级和服务模式创新，力争省级认定示范点。 二、培育多层次创新创业主体。聚焦企业创二代、大学毕业生、海归人才和科技人员群体，江阴市发挥企业技术优势和产业链融合能力，促进产业孵化和新业态创生。支持创业团队利用研发创新平台，裂变出前沿技术企业和新型商业模式项目，激发内生动力。同时，联动高校院所资源，建立人才输送通道，强化技能培训和创业实践。 三、建立专业化创业导师机制。江阴市整合行业协会力量，邀请成功创业者、企业家、投资人及专家担任志愿导师，提供免费咨询服务。通过定期举办讲座、沙龙活动，针对初创企业痛点进行辅导，降低失败风险。例如，高新协会组织系统性培训，职业经理人参与实战指导，构建覆盖全生命周期的服务体系。 四、集成落实创新政策支持。江阴市优化行政审批流程，简化企业注册手续，提供税收减免和补贴扶持。完善创业金融服务，设立专项基金鼓励天使投资介入，解决融资难题。同时，推广创新文化品牌活动，如科技节和创业大赛，营造尊重失败、崇尚进取的社会氛围，提升创新创业信心。 五、整合资源提升协同效能。江阴市强化产学研合作，推动园区与院校共建实验室和孵化中心，实现资源共享。例如，整合临港开发区港口优势和供应链资源，支持创业者快速试产和市场化落地。通过构建开放包容生态，吸引外部投资和优质项目入驻，形成可持续发展循环，增强区域竞争力和吸引力。

  2025-08-27

• 江阴市重大项目投资引领产业升级与城市发展

  2024年，江阴市在招商引资方面取得新突破，通过精准安排一批重点重大项目，着力推动经济高质量发展。该市共布局重点工程超90项，总投资逾千亿元，年内计划投资约250亿元，聚焦工业升级、服务优化和基础设施完善，以增强城市竞争力和居民福祉。此举旨在整合资源，吸引外部资本，并为区域经济注入新活力。 一、江阴市重大项目投资源于国家级政策支持和地方战略部署。近年来，当地聚焦产业发展蓝图，强化政策激励，引导资本流入高附加值领域。例如，重点项目中，工业类达数十项，强调高端制造和创新技术应用，强化产业链韧性；服务业领域覆盖现代物流和文化旅游，提升城市服务能级；基础设施及社会事业项目则完善交通网络和公共服务设施，提升居民生活品质。这一布局体现了招商引资的主动策略，通过优化营商环境，吸引外部企业参与，加速项目落地。 二、在产业分布方面，江阴市重点突出工业与服务业的协同发展。工业项目聚焦先进制造业，如新材料和智能制造，引进技术升级和智能化生产线，构建产业集群生态。服务业项目延伸至商业服务和数字平台，支持线上线下融合，提升市场效率。基础设施工程涵盖道路桥梁和公用设施，强化城市韧性；社会事业部分着重教育和医疗，完善社区服务。整体投资不仅夯实经济基础，还带动就业增长，预计新增数千岗位，惠及城乡人口。 三、招商引资策略是江阴市项目成功的关键要素。当地制定了综合招商政策，例如简化审批流程、提供税费优惠和建立专业服务团队，以吸引国内外资本。同时，通过产业园区联动，推动项目集约化发展。这些措施强化了投资者信心，促进了资本高效流转。在外部环境挑战下，江阴市还注重风险防范，确保项目符合环保和安全标准，彰显可持续发展导向。这一策略旨在形成良性循环，提升区域投资吸引力。 四、项目实施的社会经济效益已初步显现，助力江阴市成为区域发展典范。工业项目产出带动产值增长，服务业升级优化消费环境，基础设施改善连接城乡网络。由此，城市功能全面提升，居民生活便利性增强。长期看，该项目群将加速产业转型，巩固江阴市在长三角经济带的地位，并为周边地区提供可借鉴经验。未来，当地还将持续优化政策配套，确保投资红利普惠共享，迈向高质量发展目标。

  2025-08-27

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